在政治中現身，一起創造改變 —— 2025 年多元性別參政培訓營 專案紀實
撰文：彩虹平權大平台資源發展專員 張語軒
「如果不坐上談判桌，你就只是別人談論的話題。」美國休士頓第一個出櫃市長 Annise Parker 所言，強調多元社群現身於政治場域的重要性。彩虹平權大平台作為長期耕耘台灣政治領域的倡議工作之公民團體，我們深刻意識到惟有更多性少數社群的夥伴加入政治領域之中，方能為整個環境帶來新鮮、真實、且跳脫既有框架的想法與實踐。「多元性別參政培訓營」專案於是在 2020 年首度成形。今年，我們來到了第四屆的舉辦，承襲了 2024 年由台灣多元性別議員吳沛憶、屏東縣議員梁育慈，以及韓國出櫃同志議員車海榮親臨台灣的分享內容，2025 年我們加入了自 24 年發展至今的「台灣多元性別者從政處境調查」為專案的發展基底，設計了「選前評估」、「從政心法」、「異溫層溝通」及「實務操作與體驗」四大課程要點。這篇文章將詳盡的與大家分享本次多元性別參政培訓營的執行細節與其中的反思，讓我們一起以各種視角進入台灣複雜難解的政治系統之中，以自身之力創造改變吧！
台灣的政治是怎麼回事？——台灣多元性別者從政處境調查
依據統計，台灣有 11,136 個民選政治人物的職位席次，其中正式出櫃為性少數的政治人物僅有 4 位，表示只有 0.04 % 左右的性少數人口現身於台灣民選政治職位之中。無論是與台灣社會中的多元性別社群人口比例（3 - 10% 左右，依照不同的研究案有不同的數據結果）作為比較，抑或與行政院 2011 年函頒的「性別平等政策綱領」中所提的「三分之一性別比例原則」皆有非常懸殊的落差。既然台灣有一定比例的多元性別人口，為什麼政治環境中卻沒有同等比例的多元人口呢？藉由前三屆的多元性別參政培訓營的學員觀察，「政治工作到底在幹嘛？」是一個沒有經驗的政治素人時常提出的困惑：「幕僚的工作具體而言是什麼？」、「選舉要花多少錢？」、「哪邊可以看到立委辦公室的職缺？」...等。在 2024 年的「台灣多元性別者從政處境調查」中，多位受訪者表示「台灣的政治生態仍趨於保守，需要有更多元的想法進入。」而在 38 位受訪的性少數認同之幕僚人員中，有 33 名認為當政治場域中有更多多元性別認同者，可以有效「提升政治環境的多樣性」；有 28 名非常同意「因為自身的多元性別身份，擁有更多不同視角（例如提供多元性別的政策建議、理解弱勢社群的處境、強化溝通等等）。」
在大平台從事性別議題倡議工作的我們，時常能夠在實務工作中體會到多議題交織的重要性，以及在處理交織性議題時，「自身是否屬於該社群」將會影響針對議題所能提供的觀點與視野。這也是為什麼《反歧視法》須由不同議題的團體共同參與討論、《人工生殖法》中醫療單位、法律專家及同志家庭的聲音與看法需並列討論——民主政治的核心，在於所有的人都可以參與其中。系統內的現身將為多元性別社群帶來貼近需求的觀點與建言，並為性少數社群爭取真實而落地的權力與福祉。我們帶著這樣的期待，展開了為期兩天的多元性別參政培訓課程。
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📖 閱讀更多：法案小教室《反歧視法》📖
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投入政治工作之前——選情評估及價值心法
選舉是資源與時間投注轉換的效益戰爭，在基層的地方選舉更是如此。由新北市汐止區湖興里里長郭書成主講，分享「選區評估與政治形象建立」一課，旨在透過系統化的分析工具，理解自己選區的特性，以及自己身為參選人的優劣與特色。「掌握人為可操控的變因，並將投入其中的資源最大化」是郭書成提供給學員的選情評估核心守則。提供了如「天下雜誌-全台選情資料庫」、「政府資料開放平臺」等資料搜集平台，帶著學員實務操作，體驗如何分析自己的選區，並作出有效的策略擬定。舉例來說：一個社區的拜票行動，應該要一戶一戶拜訪發文宣、還是在街口敬禮喊政見？郭書成里長親民且風趣的分享，帶領學員在踏入選戰前，先進行「知己知彼」的實作練習。
你有選舉分析，才有選舉策略。選舉不是只呈現『好』的東西，而是要認識到自己是什麼樣的人。
—— 新北市汐止區湖興里里長 郭書成
而具備多元性別身份、且對台灣政治場域實踐抱有理想的我們，進入到政壇後將會遇到什麼挑戰？又該如何端正心法，平衡實務工作與信念價值呢？我們邀請到了立法委員陳培瑜與花蓮縣議員楊華美參與座談，分享他們關心性別議題、信仰進步價值、且都出身花蓮地區等共通性之下，各自在政治領域中面臨的挑戰。楊華美議員在分享中數度談及地方議員的施力難處，表示：「許多人從政的初步思想都會是「行政權」——縣市長、總統...等，但很少人會想要當議員、立法委員，這正是『監督權』被忽視的狀況。而對於監督角色的忽視，以至於台灣現在政治的現況。」而陳培瑜委員則提到中央立法的實務衝突，時常是從政經驗中最難消化的部分。
現實與理想衝中的時刻，很多時候不是來自於我問政的過程，而是看到服務對象與現行法規中不公平待遇的衝撞。我在立院工作時常覺得，『法律』永遠不夠。
——立法委員 陳培瑜
在分享過程中，兩位數度開玩笑表示：「這麼辛苦，大家還有想要從政嗎？」而回歸從政心法為母題，兩位也從自己的議題背景為本，鼓勵學員們開通現實與理想之間能夠通力合作的空間。
『我們能不能不要只有現在的選擇——？』不要期待別人是一個不要爛的選擇，而是我們自己要成為那個『不要爛』的候選人，實際投入政治。
—— 花蓮縣議員 楊華美
政治就是不斷地溝通——輿情蒐集與空陸戰實務分享
完成了踏入政治場域的事前準備後，我們邀請了兩位深入台灣政治現場的幕僚夥伴，與我們分享身為幕僚，能夠如何幫「老闆」完成政治工作，而其中又能如何投注自己對於議題的關注和政治的理想呢？蘇巧慧辦公室新聞部主任張哲維與學員分享身為新聞部幕僚的一日行程：從閱讀三報一社的新聞展開一天，掌握即時輿情；建立組織調性與人設，選定溝通對象。再來便是在各種戰場上實務作戰：從立院到媒體、從黨中央到基層選民服務，皆是負責候選人形象的新聞部需要處理的工作內容。而在面對反對勢力的攻擊、選民的質疑與媒體的詰問，深耕空戰陸戰的前政治工作者許菡芸也與我們分享了與異溫層溝通的核心守則：「理解先於說服」、「避免情緒化」以及「保持呼吸」。
要有『觀眾意識』。有時候重點不是你在對話的那個人，尤其當對方是沒有要對話的人時。知道旁邊有人在看，他們將因為這段對話而更認識了你，那就是有表達好自己了，是不是有贏眼前這個人不一定是最重要。
——前政治工作者 許菡芸
而面對日新月異的溝通工具，空戰與陸戰所接觸的對象日趨分眾。幕僚作為老闆與社會溝通的助手，如何掌握不同的溝通平台，學習不同社群的語言，也是政治幕後工作的重點項目。
幕僚的第一步就是學會講人話。不要一直說高大尚的名詞，要練習轉化語言，去跟不同人溝通，讓他們聽得懂你要說什麼。
—— 蘇巧慧辦公室新聞部主任張哲維
我們實際來打選戰吧 —— 政治溝通大模擬工作坊
除了精實的課程，本次的多元性別參政的重點之一，便是讓學員實際體驗即時、具有張力與挑戰的政治實務工作。本次模擬工作坊，我們將學員分成「執政黨」、「反對黨」、「媒體」、「議題 NGO」四大團體，並以「執政黨主席忘記切帳號，留言攻擊反對黨參選人，留言內容涉及外貌羞辱，引發眾怒」作為楔子，展開模擬工作坊的體驗。其中學員們運用輿情蒐集的技巧、新聞稿的撰寫、召開記者會與媒體溝通...等政治工作方法，實際體驗台灣政治中的角力與攻防。工作坊的設計中我們保持高度有機，透過工作人員隨時注入新的媒體事件與八卦消息，讓政治攻防中所討論的題目與各團隊策略快速地變化，挑戰學員們的應變能力。透過這次的練習，學員們能夠實際體驗政治工作中的各種挑戰，短時間內組織溝通、擬定策略、回應媒體、面對民眾...等，既燒腦又有趣。學員表示：「工作坊的實戰演練很有趣，營隊組成年齡分佈廣泛，些收到了不同的想法。」
繼續為台灣政治而努力——培訓營結語與回饋
兩天的多元性別參政培訓營下來，除了真摯分享自身政治工作經驗與感觸的講師群們，我們接觸到了來自台灣各地、不同年齡層的學員，為討論帶來許多不同的觀點與想法。這點也是公民團體在做倡議工作以來，珍貴且必要的收穫。
大平台獨特的政治倡議路徑，讓我們能夠近身觀察台灣政治的現況與盲點。我們理解政治作為一個職涯選擇，似乎並非一般大眾慣常考慮的選項。然而我們在 2025 年看到了屬於台灣的、全新的政治量能——為期一年的大罷免，為台灣社會累積了許多源自於公民社會的自主能量。我們觀察到其中飽含著許多政治素人的全新投入，將是台灣下一波政治浪潮中嶄新的身影，乘載著對民主的期待與信任，為台灣的政治場域投注更加多元的聲音。多元性別參政作為我們的期待與目標，我們透過系統化的政治實務教學分享，操作練習與討論，期待能夠彌平政治與大眾之間的鴻溝，鼓勵更多有志投入政治工作的多元性別夥伴，能夠有足夠的資源與動能，在政治領域中推進理想。
