在不同場域中找到夥伴,聯盟串聯的策略行動 —— 同婚週年論壇紀實 Part 2

於 2025 年 5 月 24 日、同時也是台灣同婚六週年的這天,彩虹平權大平台舉辦「蛤~彩虹搞什麼」同婚六週年論壇活動。由三場不同主題的論壇場次展開台灣在婚權階段性通過的今日,在多元性別議題中的倡議仍能有什麼樣不同的方法及策略。場次二以「聯盟」、「串連」為題,由同志諮詢熱線副秘書長彭治鏐(夜盲)主持,邀請大平台執行長筑媛、台北市議員顏若芳、以及執行大平台東亞聯盟專案的專案顧問邵敏儀進行分享。論壇內容從台灣的婚權倡議歷程、議會中的友善議員串連、到區域型的組織結盟策略進行分享。從時間的深度及地域的跨度構成橫軸與縱軸,交織出「串連」一題的重要性與方法。
場次二「解任務就是要組隊:聯盟串聯的策略行動」
主持人:同志諮詢熱線副秘書長彭治鏐(下稱夜盲)
與會者:
彩虹平權大平台 執行長 鄧筑媛(下稱筑媛)
台北市議員 顏若芳(下稱若芳)
專案顧問 邵敏儀(下稱敏儀)

首先,由夜盲引言,筑媛分享了許多「婚姻平權大平台」的婚權聯盟時期。當時的大平台由許多不同的團體共同組成,能夠串連起來,有諸多天助人助的時刻。無論是2014 年反方護家盟的成立, 2016 年畢安生教授的離世、進而促成的民法親屬篇修正草案的提出...等,諸多的事件成為一道道政治曙光的破口,激發公民力量的聚集。筑媛道:「歷史並不是一個瞬間,便抵達了下階段。這之中有很多過程。」婚姻平權大平台的聯盟組成,有來自同志社群內部長期耕耘的組織、有婦女團體、有具法律背景的倡議組織、更有專做同志影音內容的平台。這樣多元的背景,構成了「異同共生」的婚姻平權大平台。
筑媛提到,來自不同背景跟經驗的組織夥伴,能為運動帶來更全面的視角,以及多元的觀點。他以《雨過天青》婚姻平權攝影故事書中的「重返緊急會議」篇章為例,說明了當時如何聚集來自各方的大家、收攏組織經驗、並凝聚出相同共識進而做出決策。「面對這麼大的動員,我麼怎麼確定我們做的事情是對的、沒有浪費資源,我們需要很多資訊。」展現了公民社會自主與齊心的力量。

每一次緊急會議,我們都在蒐集各種資訊。問幕僚立法院情勢如何,游移的立委在想什麼?熱線的夥伴先去統計觀察志工反映,近期社群內的焦慮為何、大家的情緒有沒有需要支持的資源。除了檯面上的大型動員,聯盟在運動背後,更是提供大家互相扶持的力量。立法委員請教育部給予接住因為公投失利、非常低落的學生。在倡議的路上,聯盟的組成,可以凝聚聲音、擬定回應,進而提供大家需要的東西。
—— 筑媛
當然,人多必然有整合的挑戰。筑媛點出了聯盟策略的經驗中,提供給工作者的提醒。因為聯盟召集了各種不同的背景立場的夥伴,對同一件事就會有支持與反對,其中如何維持士氣、把握時機,皆需要高度有機的組織運作。筑媛提到 2017 年反同方至總統府陳情,蔡總統承諾接見,並同步邀請同志團體一同列席。當時,大平台中的各團體對於答應與否有了激烈的討論,這之中的政治角力、揣測與不同視角的沙盤推演,便是聯盟組成的必經挑戰。在找結盟時,要怎麼「異中求同」是很重要的事,藉由不斷地對話、凝聚共識,方能透過結盟去擴大影響力。

接下來,由顏若芳議員作為代表,分享了許多台北市議會促進性別平等連線(下稱性別平等連線)的緣起與執行細節。起源自 2019 年,性別平等連線在成立初期,主要聚焦於同婚配套方案、校園性平教育落實度...等政策討論。「法規有立,但要如何落實到民眾的生活?」是實務上的挑戰。若芳說明道,性別平等連線除了討論實務工作、積極監督市府落實政策外,也旨在促進議員的性平意識。議會作為一個職場環境,同時作為人民表率的政府單位,在公眾的檢視下,任何行為與發言皆會影響社會風氣與輿論。如何在不同黨派、不同世代的議員中推動全人教育、重塑部分議員保守的性平觀念,也是性別平等連線構成聯盟的用意。若芳提到,從 2019 年成立性別平等連線以來,從原本的 9 位議員,進步到目前已經有 23 位議員加入了連線,其中還有議長的加入支持,超越黨派,為人權的信念價值攜手合作。若芳說:「性別平等連線的成員擴增、黨派多元,讓連線更有力!」
若芳進一步與與會大家分享,為何在議院的政治環境中,「聯盟」與「連線」的重要。

在議院中,如果當下只有一位議員支持性平政策,就會變成跟反對方的對罵。但如果有性別平等連線的夥伴在場,就會是集體作戰,每個人都會發言,說明性平政策的重要性。
—— 若芳
若芳特別提到,在跨黨派、跨世代的合作中,大家都要不斷地自我提醒聯盟的核心。「記得目標是一致的,核心的理念價值定位很重要。每個議員針對性平議題的關注、監督面向不同、但只要方向一致,都是夥伴!」在面對議場中不同的聲音,性別平等連線以串連策略壯大聲勢。但若芳也提到,在質詢台上互相聲援後,便是議員們各自台下努力了——因此,性別平等連線中的積極性平教育、與專家學者的研討與學習,也是聯盟的重要一環。

若芳豐富、熱情的分享為場內增添了許多笑聲與回饋。若芳從議會工作的經驗出發,穿插許多自身生命故事、與議員同事共同工作的趣聞與反思、地方服務時所蒐集到的直接回饋...等,都讓我們更加理解議員在議院、地方政治中的工作歷程與角色。地方政治工作直接面對基層選民,如何落實政策,讓民眾能夠在友善、包容的市政系統中生活,是若芳在分享中反覆提及的核心宗旨。

隨著論壇分享的推薦,我們將視角從台灣本島拉至國際,由曾在大平台任職、負責「東亞聯盟」國際專案的敏儀接續分享。在這個全球保守勢力崛起、反性別聲浪反撲的世代,台灣位處極為特殊的區域版圖,這樣特殊的國際社會角色,是台灣的機會也是台灣的困境。敏儀提到了在這樣的脈絡中,為何大平台發展出了「東亞聯盟」這個專案來進行區域串連。

「當初成立目標想連結東亞資源,想發展適合我們的脈絡論述,希望在國際不同場合提升東亞性別運動能見度。」原本只是想要針對亞洲場域分析不同國家的反歧視法脈絡,各種機緣巧合下意外地促成日、韓、台三地性別團體的連線,啟動了「東亞聯盟」專案。敏儀分享:「雖然東亞在社會脈絡中有比較多相似的狀況,但像是東南亞、南亞地區一樣,不同國家仍然有很多不同的狀況。例如反歧視法的立法,南韓已經推動將近 20 年,他們努力串連其他議題的運動,也努力將性別視角納入草案。這部分我們就可以跟他們取經借鑑。」

近年來中台局勢日趨緊張,如何將台灣放入國際社會的版圖中,與他國齊肩討論國際議題,進而促成外交上的防堵與串連,是台灣政府與公民社會的共同趨勢。敏儀提到了東亞聯盟之於台灣的意義與角色,日韓台三地皆為已發展國家(Developed country),在國際資源的爭取上較為困難,三地的公民社會對於多元性別人權的守護與推動,卻也各自有需要外援挹注的部分。同樣藉由聯盟壯大聲勢,東亞聯盟所發展出的東亞區域論述,除了為三地的多元性別社群爭取更多國際資源及能見度外,也是在世界歷史中留下我們自己的聲音。由地區中的草根組織,產生關於我們國家的多元性別論述,方能防止不當地被代言,真正發展屬於自身的聲音。
跨文化、跨國族的聯盟,要跨越的更是來自語言、來自空間的挑戰。敏儀認為區域型串連的難度便是高度繁瑣的行政程序,以及時刻必須要留意的地區差異化。敏儀幽默的比喻這樣的關係好似一段遠距離的戀情,還是需要實體的見面來聯繫感情,而國際盟友中如何在公民社會的場域中遇見彼此,不論是成本或執行上都有一定的困難。在這樣的關係中,「如何細水長流才是區域聯盟的重點。」

時間是我們最大的敵人。跟跨地域夥伴其實比較少會吵架,交鋒的當下都不是高強度的。時間是我們很大的敵人,如何保持交流、維繫關係,拉長時間的戰線,保持對於共同目標的熱情跟交流,非常需要工作的策略。
—— 敏儀
針對全球的反性別聲浪,敏儀認為東亞視角的我們,尚未如美國的多元性別社群一般遭受到直接的挑戰。然而,其中得以先行借鏡的國際局勢,仍是我們關注的重點。「民粹論述很容易複製。在這樣的狀況下,資源減少、互相排擠,我們很難募款。」資源仍是人權工作者最為苦惱的一題,聯盟策略下我們能夠擴大聲量、因發關注、促成討論,進一步的匯集資源,促成運動的推進,是東亞聯盟及所有人權工作專案的期待與願景。
接下來,大平台也會就當天論壇的其他場次,進行圖文的紀錄與分享。歡迎加入定期定額的捐款專案,支持大平台持續推動更多與多元性別議題有關的倡議行動。
*大平台執行長 鄧筑媛已於 2025 年 5 月底卸任交接,並由副執行長 林均諺 接任執行長一職。本篇文章以當天活動時與會者的職稱為紀錄。
活動名稱:「蛤~彩虹搞什麼」同婚六週年論壇
活動日期:2025.05.24
活動地點:台北 TICC 國際會議中心
撰文者:張語軒