世界第一個通過同婚的的國家 嗡嗡兩個月荷蘭實習的驚人發現!

時間:2024/07/23-08/30
地點:COC,荷蘭阿姆斯特丹
目標:了解其他組織國際倡議的策略、認識歐洲的同志運動進程、分享與交流台灣經驗
成果:了解荷蘭同志運動現況(包含保守勢力的興起、反性別運動)、認識 UN 倡議系統、介紹組織及台灣的倡議策略




「我在荷蘭時,在手臂刺青了一朵花,提醒自己在工作之餘要享受生活,還有勇敢冒險、實現挑戰。」嗡嗡撩起袖子展示給我們看她的刺青。

大平台政治倡議暨培力主任嗡嗡整個 2024 年 7-8 月都在荷蘭的國際組織 COC 實習,體驗了不同文化,也深入了解荷蘭多元性別議題及國際倡議策略。

前往荷蘭實習的契機 
「因為台灣的主權議題,在國際的舞台一直有一些困境,不論是因為小國或是不被國際承認,在國際上也不一定會知道台灣。」嗡嗡感慨之餘也用一種堅定和充滿希望的語氣提到,作為非營利組織/公民團體的一員,我們可以協助正式外交無法觸及的面向,進行人權外交。

今(2024)年初,外交部公告了提供非政府組織工作者前往國外非政府組織進行實習交流的計劃;為了了解 NGO 如何在聯合國場合進行國際倡議,因此嗡嗡申請前往具有聯合國諮詢地位,資歷最長、世界最早成立的同志組織「荷蘭 COC」。

除了國際倡議策略的經驗學習,選擇荷蘭也考量到語言溝通的因素。「其他歐洲國家大多都需要使用當地語言,相較之下荷蘭可以用英文進行溝通。」且實習期間適逢在阿姆斯特丹舉辦、世界唯一的同志運河遊行,同時荷蘭也是世界第一個通過同婚的國家;作為性別議題的先驅國,嗡嗡想深入認識當地的社會氛圍,以及目前荷蘭遭遇的處境及倡議方向。

嗡嗡在今年初前往荷蘭同志組織 COC 進行實習交流。

充滿彩虹元素的荷蘭
因為臨近同志遊行,「幾乎到處都可以看見彩虹元素!像是捷運站、斑馬線路口會懸掛彩虹旗,抬頭望向火車時刻表會發現六色彩虹、輕軌車身張貼了相關廣告,店家為相關商品設立陳設區!」嗡嗡難掩興奮的神情,還提到遊行當天的垃圾車身也有彩虹旗!

鄰近同志遊行,城市隨處可見彩虹元素。

遊行當天非常熱鬧,嗡嗡搭乘運河上的遊船,「可以觀察運河兩岸的民眾,每個人都精心裝扮。而且!銀髮族參加遊行的比例也很高!應該是因為荷蘭比台灣早通過同婚將近 20 年的緣故。」有些民眾會站在自家窗戶向運河上的人們揮手,也有不少家長帶著小孩一起參加遊行,整體氛圍彷彿夏日野餐。

在阿姆斯特丹舉辦的同志運河遊行。

同志運河遊行之外也有很多場邊活動,例如遊行前一週會舉辦市集,市集還有針對青少年族群進行設計的區域,警察局也有擺攤、發放折頁,內容提及多元性別議題受到攻擊該如何尋求協助;或許對於荷蘭政府及民眾來說,多元性別議題再正常不過,政府也很支持在地的多元性別組織,甚至會協助國外組織發展該國的多元性別議題。

同志運河遊行的場邊活動,警察局也有來擺攤。

在荷蘭實習最印象最深刻的回憶
嗡嗡解釋,COC 主要分成「國內倡議」與「國際倡議」兩大部門;「國內倡議」包含教育、老年同志、女同志、身心障礙、族群交織等議題,同時也會進行國內選舉監測、政治倡議及法案推動。「國際倡議」有來自世界各地的工作者,聚焦議題包含對於荷蘭外交政府的合作與監督、聯合國倡議、支持其他國家的同志運動者等等,嗡嗡這次就是在國際倡議部門實習。

實習期間,嗡嗡會旁聽會議,理解聯合國倡議的內容,例如兩公約、國際人權公約,簽署公約的國家必須遵守公約條列原則,並且聯合國有多方管道審查是否落實與執行;聯合國倡議系統甚至有相關課程,包含聯合國倡議系統、會議進行方式、非政府組織工作者可以採取哪些策略影響決策,像是影子報告、會議中發言、會議周邊抗議、會議前開記者會等方式。

聯合國倡議對其他國家而言是理所當然,但對台灣的非營利組織工作者來說很難想像;「實習中後期感到很挫折、情緒複雜,雖然學習到如何運用國際倡議策略,但是由於台灣不是聯合國會員,因此無法使用這個途徑;甚至台灣公民也不能拿護照到聯合國參訪或觀光。」嗡嗡無奈的說,不過也因此嗡嗡在實習尾聲呈現成果報告時,也向當地人說明台灣處境:「在荷蘭會感受到台灣像是『酷兒』,每天都會質疑自己的身分及國家認同:『我們是不是一個國家?』我們要不停的向外國人解釋:『我們不是中國的一部分』被詢問:『我們到底是台灣還是中華民國?』」這次實習是很重要的反思經驗,我們該如何讓其他國家看見台灣,以及台灣在國際上到底做了哪些事情。

結束荷蘭實習後的後續行動
「就算荷蘭在多元性別議題上耕耘許久,卻還是面臨與台灣類似的處境!像是右翼政府崛起,反性別運動或勢力上升。近年隨著全世界保守勢力反撲,荷蘭由右翼政府當選,逐漸出現反對跨性別的聲量、校園舉辦性別議題活動遭到反對、仇恨言行升溫、人權與多元性別議題預算下降等挑戰。」因此,荷蘭的人權團體正積極思考如何突破困境,避免人權倒退的事件持續發生。「反性別運動也反映在台灣社會現況上,例如保守勢力加大力度介入政府決策。」嗡嗡將荷蘭和台灣做了比較。

嗡嗡認為「多元民主的國家應該要站在一起,抵抗反性別運動並思考應對策略。」大家遇到一樣的處境、有一樣的價值觀,應該也要串聯在一起、複製成功經驗與策略到其他國家。反性別運動作為國際現象,台灣如何與其他國家合作是大平台未來可以努力的方向。

針對這次寶貴的實習經驗,嗡嗡已經舉辦了一場分享會,讓想申請計畫的人可以參考,她還分享了一些趣聞,「他們真的是比我高太多了!」例如荷蘭人平均身高 183 公分,在路上常常看到 190 公分的家長背著小孩;也因為身高因素的影響,樓梯階梯比較寬,嗡嗡甚至遇過廁所鏡子太高而照不到臉,又或者被誤認為是未成年。

此外,作為花卉大國,荷蘭人很喜歡送花或者種子當作禮物,雖然無法把花和種子帶回來,但嗡嗡透過刺青將這些荷蘭回憶打包。看著實習期間在手臂上的花朵刺青,提醒自己「享受生活、勇敢冒險、實現挑戰」。

嗡嗡和 COC 夥伴的合照。

 


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