《時事評析》談國際人權日

12月10日是「國際人權日」，是聯合國為了紀念《世界人權宣言》的通過而設，為二戰後的世界定下了人權發展的基礎。過去這70多年來，「人權」的概念和內涵逐步的深化、廣化，宛如國際人權的「憲法」，為人權發展定錨。

緊接著聯合國通過了包含「經濟、社會及文化權利國際公約」、「公民權利和政治權利國際公約」及「消除對婦女一切形式歧視公約」等，共有九部核心的人權公約，雖然台灣不是聯合國的成員國，但我們也恪守世界公民的義務與權利，已其中五部公約國內法化，成為台灣憲政、法制及人權政策的重要基石。

人權的價值與內涵，經過不斷的拉扯、辯證及實踐，逐步成熟、成為社會生活的一部份，雖然我們都相信人人生而自由，在尊嚴和權利上一率平等，但我們也清楚明白，在人類的漫長的歷史中，自由和平等是靠著血淚、汗水和淚水掙來的，從來不是天上掉下來的禮物。過去一百年，女人才逐步獲得了參政權及投票權，根據膚色而有差異的法律和體制才逐步瓦解，國家對於個人的情感與性生活的管束也才逐步鬆綁，這些積累的過程萬分艱辛，我們也視為理所當然而心存僥倖。

多元性別族群的權益，也是在這樣的脈絡之下發展。當社會上的少數人，不再因為性別、經濟狀況、種族和宗教信仰等等而受到差別對待，其實也是減少了社會衝突的可能性，讓所有人都能發揮所長、發光發熱。

2019年5月17日，台灣終於完成了同性婚姻的立法，雖然未臻完善，但仍是相當重要的里程碑。而放眼國際，在LGBT權益部份，有進有退，也有不少值得我們借鏡和注意的。

1. 同性婚姻相關：

• 瑞士：9月底的公投結果，有6成4支持同性婚姻，瑞士政府於是在11月中宣布將於2022年7月1日正式讓同性婚姻制度上路。
• 墨西哥：9月下旬，墨西哥的索諾拉州議會通過了同性婚姻，目前墨西哥有四分之三的行政區域同性婚姻已經合法。
• 智利：12月8日，智利國會以懸殊的勝利通過了同性婚姻及收養的立法。
• 泰國：憲法法院在11月公佈了結果，認定同性婚姻「違反自然」，激發泰國同志社群的不滿和近一步的集結抗爭。
• 日本：3月中，北海道札幌地方法院審理了同性婚姻案件，一審認為日本政府不承認同性婚姻違憲，上訴官司還在進行中；東京都預告將於2022實施「同性伴侶制度」，成為全國第六個提供該制度的地方政府。

2. 扭轉治療相關：

• 法國：12月7日，法國國會立法通過禁止扭轉治療，以刑罰懲戒「提供治療」的人員或團體。
• 加拿大：12月9日，加拿大國會立法通過「禁止提供、宣傳及透過扭轉治療盈利」。

3. 東京奧運，至少有186位公開出櫃的LGBTQ運動員，是歷年之最。

當然上述的這些並未窮盡國際上的LGBT大小事，許多國家也正面臨著保守勢力復興、恐同政治人物當政以及恐跨立法浪潮等等的危機，再一次的提醒我們，人權從來需要努力爭取和捍衛。在台灣，我們仍在為真正的婚姻平權而努力，但我們珍貴的經驗和成果，也非常值得向世界分享，在10月16日，大平台邀請了越南運動者以及英、美、澳的外交官跟我們共同討論外交工作與國際LGBT權益的推動，我們也在遊行的期間，邀請了日本和泰國的運動者跟我們分享近況，我們期待能夠立足台灣、連結世界，透過實際的對話和行動，落實世界人權日的核心精神。